Depuis 1993, la Région Rhône-Alpes conventionne plusieurs lignes routières régulières reliant les principales agglomération à l’aéroport Lyon Saint-Exupéry. Saut pour les vallées alpines, dont le contrat se poursuit jusqu’en 2012, la totalité de ces conventions de délégation de service public arrive à échéance en 2008. Le Conseil régional a décidé de définir une nouvelle stratégie de service à moyen terme (2010 – 2015) débattue lors de la session qui s’est tenue jeudi 29 et vendredi 30 à Charbonnières.
Transport à la demande
La suppression des navettes St Etienne / Aéroport Lyon – Saint Exupéry en juillet marque ce changement. Après deux prolongations temporaires, explique l’exécutif, la convention pour le financement de la navette, utilisée par 5000 personnes par an, se termine en juillet 2008. Lors de l’appel d’offre, le prestataire a proposé de poursuivre une liaison régulière avec une contribution des collectivités de 200 000 € par an sur trois ans. La Région acceptait de financer à condition que les coûts soient partagés avec Département de la Loire et la
Communauté d’Agglomération de Saint-Etienne. « Or, l’accord de Saint-Etienne Métropole était
conditionné à celui du Conseil général de la Loire, le refus de ce dernier a clos les négociations » explique le communiqué de la Région sur la session plénière. La liaison sera donc interrompue en juillet, mais le Conseil régional va entamer des négociations pour mettre en place un système de transport à la demande.
Agnès Chanal, pour le groupe UMP et Apparentés est intervenu en expliquant « Certes un certain nombre d’arguments conduisent à s’interroger sur la pérennité de cette ligne (baisse de fréquentation, manque de cofinancement : refus du nouvel exécutif de Saint-Etienne Métropole de participer, mais au même titre que d’autres liaisons , Annecy – Chambéry – Saint-Exupéry, déficitaire : – 410 000 euros ! , et dont le cofinancement est loin d’être assuré, car toujours en négociation, les départements et les agglomérations s’attendant mutuellement ! Les solutions sont à trouver à court terme et vous répondez pour le moyen terme, plantant là, à quai, les 9 000 usagers des transports en commun, contrairement à vos écrits où vous prétendiez assurer la continuité du service public rendu à l’usager. A moyen terme, comme l’a longtemps proposé Michel Thiollière, Maire de Saint-Etienne et Président de l’agglomération jusqu’en mars dernier, ou plus récemment encore Bernard Bonne et Michel Mercier, Présidents des départements de la Loire et du Rhône, l’idéal est une liaison ferroviaire directe entre Saint-Etienne et Saint-Exupéry ».
Pour les autres navettes la position de la Région est la suivante. Pour trois services ( Grenoble, Annecy, Bourg-en-Bresse) les convention sont prolongées jusqu’à fin mars 2009. Les prochaines conventions seront conclues pour une durée de 6 ans, du 1er avril
2009 au 31 mars 2015.
Navettes Grenoble / Aéroport Lyon – Saint Exupéry : Avec une fréquentation en hausse continue depuis 2001 (+60%), la Région approuve le maintien d’une liaison routière régulière avec un niveau de service (offre cadencée – un départ chaque heure) et une attractivité des tarifs (20€ l’aller et 30€ l’aller-retour) conservés, dans le cadre d’une gestion aux risques et périls du transporteur, et sans contribution régionale.
Navettes Annecy / Aix-les-Bains / Chambéry / Aéroport Lyon – Saint Exupéry : Pour assurer la continuité du service public rendu à l’usager, et dans l’attente d’une desserte ferroviaire performante, la Région approuve le maintien d’une liaison routière régulière (5 allers – retours par jour), dans le cadre d’une gestion aux risques et périls du transporteur, et avec la possibilité d’une contribution régionale.
Navettes Bourg-en-Bresse / Ambérieu / Aéroport Lyon – Saint Exupéry : La fréquentation de la ligne d’Ambérieu – Lyon Saint-Exupéry étant vraiment très faible, la Région a décidé le maintien d’une liaison routière sur réservation sur Bourg-en-Bresse uniquement, dans le cadre d’une gestion aux risques et périls du transporteur, et avec possibilité d’une contribution régionale.
Pour les navettes Valence – Drôme – Ardèche / Aéroport Lyon – Saint Exupéry, vue la faible fréquentation de la ligne et la pratique de tarifs très élevés, la Région ne poursuit pas la délégation de service public et s’oriente vers une offre de transport privée. Une solution innovante consisterait à mettre en place une centrale de réservation de taxis locaux, permettant un maillage du territoire. Dans l’attente de définition du nouveau service, le Conseil régional a décidé de prolonger la convention actuelle avec le transporteur jusqu’au 27 septembre 2009.
Rapport adopté – détail des votes : POUR : PS, PRG, PC, VERTS, CENTRE ABSTENTION : UMP, FN
