Global Gateway est l’initiative lancée par l’Union Européenne pour établir de nouvelles relations avec les pays en voie de développement. Les députés ont adopté leur premier rapport sur l’initiative pour les investissements stratégiques, exigeant une enquête sur l’implication présumée d’entreprises chinoises dans ces projets. L’initiative devrait être intégrée dans le prochain instrument d’action extérieure de l’Union et mettre l’accent sur l’énergie, les matières premières critiques et la transition écologique
Les Députés européens ont adopté jeudi par 371 voix pour, 146 contre et 80 abstentions, un rapport reconnaissant l’importance de l’initiative « Global Gateway » pour les ambitions géostratégiques européennes. Lancée en décembre 2021 Gateways prévoit un programme d’infrastructures de 300 milliards d’euros dans les pays bénéficiaires. Mais les députés estiment que, pour que Global Gateway atteigne ses objectifs, la Commission doit promouvoir efficacement et rapidement qa stratégie en tant qu’alternative durable » aux initiatives agressives menées par des rivaux comme la Chine et la Russie. »
Les eurodéputés s’inquiètent des informations selon lesquelles un certain nombre de projets financés par l’Union sont mis en œuvre par des entreprises chinoises en violation directe de l’objectif de l’initiative consistant à présenter une alternative aux « nouvelles routes de la soie ». Les députés demandent une enquête immédiate sur la participation de toutes les entreprises chinoises à la stratégie « Global Gateway ».
Transparence et contrôle démocratique
Plus globalement, les députés déplorent le manque de clarté et de transparence concernant l’historique du financement de l’initiative et la manière dont son montant total a été fixé. La Commission devrait passer d’une approche trop centralisée et verticale de la planification des projets « Global Gateway » à une approche axée sur les besoins des pays partenaires, encourage la participation du secteur privé, tout en respectant des normes sociales et environnementales élevée. Les projets devraient s’aligner sur les intérêts et les valeurs de l’Union y compris l’état de droit, les droits humains et les normes et standards internationaux pertinents
« Global Gateway » devrait se concentrer sur les investissements dans l’énergie, les matières premières critiques et la transition écologique pour réduire la dépendance de l’Union. Dans le cadre du prochain budget à long terme de l’Union, les députés estiment que la stratégie « Global Gateway » devrait être codifiée et intégrée dans la proposition de règlement de la Commission sur l’Europe dans le monde, qui doit être adoptée avant le prochain cadre financier pluriannuel pour la période 2028-2034.
La corapporteure Chloé Ridel (S&D, FR) a déclaré: « Dans ce premier rapport sur l’initiative « Global Gateway », nous avons formulé des demandes claires visant à orienter les investissements européens dans les infrastructures de nos partenaires, d’égal à égal: une transparence totale en matière de financement, un contrôle parlementaire efficace, des analyses d’impact systématiques, un alignement strict sur les objectifs de développement durable et, surtout, une participation réelle de la société civile et des acteurs locaux, afin qu’ils puissent tirer pleinement parti de ces projets sur le plan économique. Avec l’essor des pouvoirs autoritaires, l’initiative « Global Gateway » pourrait être, si elle est bien mise en œuvre, une occasion unique pour l’UE de s’engager sur une voie différente avec la mondialisation, qui concilie souveraineté, sécurité et démocratie. »
Pour la corapporteure Hildegard Bentele (PPE, DE), a déclaré: » “Global Gateway” a pour fondement de placer le secteur privé au centre, mobiliser des capitaux privés et élargir le champ d’application de l’aide au développement traditionnelle. La structure de gouvernance proposée par le Parlement vise à accélérer les décisions, à rendre les discussions plus fréquentes et plus fructueuses, à accroître la transparence, à définir plus clairement les projets et à s’aligner davantage sur les politiques des partenaires et des États membres. »
