Les orientations budgétaires 2024 ont été débattues en session par l’assemblée plénière du Conseil régional d’Auvergne Rhône-Alpes jeudi et vendredi. Alors que Laurent Wauquiez met en avant que la région serait la » mieux gérée de France », l’opposition souligne, entre autres points que l’absence « d’impôt nouveau » , masque l’augmentation des recettes de la TVA payée par tous les contribuables.
» Aucune hausse d’impôt malgré l’inflation, la hausse des coûts de l’énergie et du travail . » Ces propos clés ont permis à Laurent Wauquiez de mettre en avant , lors de la discussion des orientations budgétaires 2024 ( et non pas le budget lui-même) une nouvelle fois qu’Auvergne Rhône-Alpes est , dans des temps inquiétants, » une Région bien protégée » : tous les indicateurs budgétaires sont au vert… ( avec ) une capacité d’investissement qui nous permet de préparer l’avenir : relocalisation, sobriété énergétique, qualité de vie de nos habitants. »
Le président de la Région a rappelé, pour souligner habilement le contraste, » que depuis 2017 ( ndlr: premier mandat du président de la République actuel) la dette française a progressé de 14 points et a dépassé la barre symbolique des 3 000 Milliards d’euros cet été. Malgré une année marquée par l’inflation ; des taux d’intérêts toujours élevés et l’explosion des coûts du fait de la crise énergétique (+54% de dépenses d’énergie pour les lycées et bâtiments administratifs), la Région appliquera encore, pour l’élaboration de son budget, le principe mis en place dès 2016 : aucune hausse de la dette, de taxe ou d’impôt pour les habitants d’Auvergne-Rhône-Alpes. » Depuis 2016, Auvergne-Rhône-Alpes est la seule Région de France à avoir baissé sa fiscalité sur les cartes grises Elle est également la Région qui a mis en place la plus faible taxe sur les carburants.
Maitriser les dépenses de fonctionnement
Maintien de la règle d’or pour la maîtrise des dépenses de fonctionnement : elles n’augmenteront pas plus que les recettes de fonctionnement. Une capacité d’autofinancement consolidée grâce au renforcement de notre taux d’épargne brute. Un taux significativement plus élevé que la moyenne, de l’ordre de points de plus en 202
La Région refuse de creuser la dette » pour les générations futures » . Son ratio de désendettement a été diminué de moitié, passant de presque 6 à 3,1 années. Depuis 2016, 160M€ d’économies cumulées ont été réalisés sur le coût de la dette. » Auvergne-Rhône-Alpes ( bénéficie d’une note comparable aux pays européens les mieux gérés, classée deux crans au-dessus de la France. Standard and Poor’s a une nouvelle fois salué la bonne gestion de la Région. Sa note « AA » est maintenue (note maximale qu’elle pouvait obtenir du fait de la notation de l’Etat). Sa qualité de crédit intrinsèque est, elle, une fois encore évaluée « aa+ » (notation liée aux caractéristiques propres de la collectivité, sans prise en compte du plafond que constitue la notation de l’Etat). » La bonne gestion a permis à la Région de dégager des marges de manœuvre financières pour investir massivement sur des projets structurants. Depuis 2015, Auvergne-Rhône-Alpes est ainsi la Région française qui a le plus augmenté ses investissements en volume, le tout en baissant au total de 15% ses frais de fonctionnement. Ainsi, depuis 2015, les investissements ont augmenté de 517 M€ (hors fonds européens) soit une hausse de 83%. » Auvergne-Rhône-Alpes investit là où c’était impossible auparavant Handicap 4 M€ en 2023 contre 0 en 2015 Sécurité 8 M€ en 2023 contre 0 en 2015 Santé 9 M€ en 2023 contre 1.5 M€ en 2015
Relocalisation, industrie, hydrogène
En 2024, la Région poursuivra l’application de son » plan stratégique de relocalisation des industries et des emplois » . Elle affiche , selon le dossier remis à la presse « la moitié des projets de relocalisation en France » . En juin 2023, a eu lieu le vote du grand Plan régional pour le foncier industriel pour 2023-2028, doté de 100M€ afin de garantir du foncier industriel aux entreprises. Le déploiement du fonds souverain régional, unique en France, animé par Stéphanie Pernod Baudon, première vice présidente, se poursuit. La stratégie de développement de l’hydrogène vert et des énergies renouvelables se poursuit aussi, » à l’exception de l’éolien » . Le but reste de » faire d’Auvergne-Rhône-Alpes la première montagne durable d’Europe grâce au Plan Montagne 2″. Mais, rappellent les élus d’opposition de gauche , notamment écologistes, le plan fait la part belle aux stations de ski des Alpes, et reste très orienté vers le production de neige artificielle.
Les élus des groupes d’opposition de gauche, ont rappelé que l’absence de hausse d’impôt , ne prenaient pas en compte l’augmentation du produit de la TVA , une taxe, payée par tous les consommateurs, les plus aisés comme les plus modestes. Pour les groupes de gauche, la Région devrait prévoir des actions en faveur des ménages les moins favorisés.
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