L’Autorité environnementale demande au porteur du projet de parc photovoltaïque à Saint-Forgeux-Lespinasse, dans la Loire, de compléter les études notamment sur l’impact sur la biodiversité.
Le projet de centrale photovoltaïque au sol de la société REDEN sur la commune rurale de Saint-Forgeux-Lespinasse, au lieu-dit « Bécajat », près de la forêt de Lespinasse, dans le département de la Loire consiste à implanter, dans un contexte de bocage, un parc agrivoltaïque d’une puissance installée de 4,921 MWc, sur une sur- face clôturée de 12,25 ha dont 1,94 ha de surface projetée de panneaux.
Le parc comprend une centrale de stockage d’énergie par batteries (BESS) permettant de différer l’injection de l’énergie produite dans le réseau. La production annuelle est estimée à environ 6 407 MWh/an pour une durée d’exploitation de 40 ans. Le volet agricole du projet consiste à maintenir une activité de pension de bovins (40 génisses) sur une surface disponible de 11,7 ha. Sur des parcelles actuellement occupées par des prairies permanentes le projeg est présenté comme répondant aux critères de l’agrivoltaïsme.
Pour l’Autorité environnementale, outre la production d’énergies renouvelables, les principaux en-
jeux conjugués du territoire et du projet sont :
• la biodiversité, le site comportant des habitats naturels, notamment des zones humides, et des espèces floristiques et faunistiques protégées inféodées à ces milieux, dans un contexte d’effondrement de la biodiversité ;• le paysage, le site étant visible depuis des habitations limitrophes et des axes de circulation
structurants ;
• les fonctions des sols ;
• la ressource en eau, notamment le risque de pollution accidentelle et d’entraînement de sédiments ;
• les risques naturels, une partie du site étant concernée par le risque d’inondation par remontée de nappes phréatiques ;
• le climat, en particulier les émissions de gaz à effet de serre et le bilan carbone.
L’étude d’impact présente des insuffisances, en particulier sur la description et l’évaluation des incidences du raccordement électrique de 13,6 km, qui doit être inclus explicitement dans le périmètre
du projet. Elle manque de précision sur les solutions alternatives raisonnables à l’échelle intercommunale (toitures, zones artificialisées) et sur l’analyse des effets cumulés, qui ne peut se borner à un constat d’absence de projets récents mais doit considérer le nouveau paysage énergétique local.
Le dossier conclut à des incidences résiduelles très faibles à faibles pour la biodiversité, ce qui n’est pas jugé recevable par l’Ae du fait de la présence d’espèces à enjeu fort comme la Pie-grièche à tête rousse, le Murin de Bechstein ou le Grand Capricorne. L’évaluation des impacts sur les habitats et
les mesures d’évitement, de réduction et de compensation (ERC) sont à reconsidérer.
Le dossier doit réévaluer les impacts sur les hameaux de Bécajat et Beaussier et fournir des photomontages en saison hivernale et des coupes, le terrain étant pentu.
Pour les fonctions des sols, les surfaces impactées pourraient être sous-évaluées et un bilan complet intégrant le raccordement au réseau électrique et le volet agricole est attendu. Le bilan carbone est à détailler et à compléter en intégrant les pertes de captation liées à la végétation et aux sols. Le suivi des mesures d’évitement et de réduction doit être étendu à la phase d’exploitation (notamment pour les zones humides et la Pie-grièche à tête rousse).
