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Récession: l’exécutif régional veut une union partenaires sociaux-collectivités

Lundi s’est tenue au siège de la Région, la Conférence des exécutifs, qui réunit les représentants des Départements et des quinze principales agglomérations de Rhône-Alpes. L’Etat était représenté par Marc CHALLEAT, Secrétaire Général pour les Affaires Régionales, la cellule d’études qui planche sur les dossiers régionaux auprès du préfet de Région. Les organisations de salariés (CGT,CFDT,FO,CGC,UNSA,CFTC) étaient présentes, comme les syndicats patronaux (CGPME, MEDEF, Union Professionnelle Artisanale). Le président de la Région a expliqué lors d’un déjeuner de presse, que l’initiative avait été appréciée.


Devant la crise qui frappe de plein fouet les citoyens et les salariés, Jean-Jack QUEYRANNE, a insisté sur « la nécessité de rassembler les efforts de tout le monde pour lutter contre la crise : collectivités locales, Etat, partenaires sociaux, représentants des entreprises ».


La situation économique est difficile dans plusieurs secteurs : la plasturgie dans le secteur d’Oyonnax, la sous-traitance automobile, le décolletage. Les départements qui étaient les plus dynamiques sont ceux qui souffrent le plus : le chômage a augmenté de 23% en un an dans l’Ain, de 43% en Haute Savoie. Quatre vingt dix mille salariés se trouvent en chômage partiel.



Investissements par les collectivités



Les élus locaux ont rappelé que les investissements des collectivités représentent les trois quarts des investissements publics. Les sept organisations syndicales de salariés ont souligné dans une déclaration commune l’importance du dialogue social et l’urgence d’une action coordonnée et renforcée des secteurs public et privé.



Le président de la Région a proposé plusieurs pistes de travail. Il a proposé la coordination des dispositifs d’aide et de soutien notamment en direction des PME. Il faudra aussi rechercher des solutions adaptées pour les secteurs les plus touchés. Il faudra impliquer les clusters et les pôles de compétitivité pour leur donner un rôle moteur et les transformer en véritables pôles de développement économique, sans oublier la formation professionnelle des jeunes, les missions locales, et la mobilisation des fonds européens.



500 millions de plus en retour de la TVA



En Rhône-Alpes, les grandes collectivités mobilisent 3,5 milliards d’euros d’investissement en 2009. Le Fonds de Compensation de la TVA mis en place par l’Etat, doit permettre le remboursement par ce dernier de versement de TVA effectués par les collectivités sur les marchés qu’elles ont réalisés. La mobilisation de ce Fonds devrait apporter environ 500 millions d’euros supplémentaires aux collectivités. Ce volume pourrait accroître d’environ 15% leurs investissements rapport à 2008. En lançant des travaux dont les dossiers sont prêts à sortir des tiroirs, les collectivités devraient pouvoir apporter de l’activité aux entreprises un peu partout sur le territoire régional. Deux cent trente neuf collectivités devraient mobiliser ces fonds.


Le Conseil régional Rhône-Alpes participe à cet effort à hauteur de 720 M€, complétés par un plan de soutien à l’économie et à l’emploi (62 M€), adopté lors du vote du budget primitif en décembre 2009. Parmi les mesures incitatives prochainement adoptées : la relève de 5 à 15% du taux des avances dans le cadre des marchés publics, soit 18 M€ de trésorerie supplémentaire pour les entreprises.


Michel.deprost@enviscope.com

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