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Programmation pluriannuelle de l’énergie : les filières renouvelables plutôt satisfaites

Le Syndicat des énergies renouvelables (SER) se félicite de la publication d’une version révisée de la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), qui donnera une visibilité aux différentes filières et permettra d’accompagner leur développement. Cependant, la programmation ne donne pas une place suffisante au biométhane et à la géothermie, regrette son président Jean-Louis Bal.

Jean-Louis Bal, président du Syndicat des Energies renouvelables (SER). ©SER

Parmi les points positifs, le texte trace des perspectives ambitieuses de développement de la chaleur renouvelable, ce qui marque l’importance de ce secteur dans la stratégie de décarbonation du mix énergétique national. Dans un contexte de gel de l’évolution de la trajectoire de la taxe carbone, le SER se félicite de la stabilisation du Fonds Chaleur à 350 M€ à partir de 2022 si aucune évolution de la fiscalité carbone n’intervient d’ici là.

La PPE confirme que les biocarburants de première génération resteront un levier essentiel de décarbonation du secteur des transports. Elle permettra aux filières électriques (éolien, hydro, solaire)  de poursuivre « leur dynamique de développement, avec des rythmes de 1 850 MW par an pour l’éolien terrestre et de près de 3 000 MW par an pour le solaire photovoltaïque. La contribution de l’hydroélectricité restera, quant à elle, essentielle, avec des marges de progression plus limitées mais réelles et clairement identifiées. »

L’une des modifications majeures par rapport au projet de PPE présenté en janvier 2019 concerne l’éolien en mer. Le projet révisé évolue en revoyant à la hausse les volumes qui seront attribués.

Enfin, le SER se félicite que le Gouvernement reconnaisse à travers la PPE que certaines filières, qui sont aujourd’hui à des stades de maturité moins avancés, comme l’hydrolien notamment, disposent encore de véritables marges de progression.

Déception pour le biométhane

Pour la filière du gaz renouvelable, la version révisée de la Programmation est une déception. Le Syndicat regrette la PPE maintienne un objectif de 6 TWh de biogaz injecté en 2023, ce qui représente un recul par rapport à la PPE en vigueur. Cette dernière est donc décorrélée de la dynamique observée sur le terrain, où les projets se développent rapidement. En parallèle, la trajectoire de baisse des coûts pour les projets qui seront développés à travers les appels d’offres reste trop brutale et risque de compromette le développement des projets futurs. « Nous souhaitons que la concertation avec la filière se poursuive rapidement afin de préciser l’évolution concrète du cadre économique dans les prochains mois », insiste Jean-Louis Bal, président du SER.

Difficultés pour la cogénération bois et pour la géothermie

La PPE représente par ailleurs selon le SER,  une « occasion manquée »  pour deux filières condamnées par l’absence de perspectives de développement. « Avec la non-poursuite des projets de cogénération bois, la France se prive à la fois d’un moyen efficace de lutte contre le changement climatique et d’un levier important pour structurer l’amont de la filière forestière. Et avec l’absence de soutien à la géothermie électrique disparaît également la possibilité de développer une filière de production locale de lithium, et cela au moment précis où la France souhaite jouer un rôle de premier plan dans le développement d’un outil industriel pour les batteries » regrette Jean-Louis Bal.

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